生态环境部：对环评市场弄虚作假等问题从始至终坚持“零容忍”

  生态环境部1月20日(星期一)上午10：00举行新闻发布会，自2022年组织并且开展第三方环保服务机构弄虚作假问题专项整治行动以来，将环评造假作为专项整治的重点内容，已查处环评领域违法单位150多家。生态环境部门累计将550多家环评单位和540多名编制人员列入限期整改名单或失信“黑名单”，依法限制或禁止从业。

  生态环境部1月20日(星期一)上午10：00举行新闻发布会，主题为“加强源头预防与过程监管 以高水平保护支撑高水平发展”，围绕社会关心问题回答媒体提问。

  每日新闻记者：近几年来，生态环境部门持续加强对环评弄虚作假等违背法律规定的行为的查处力度，但环评造假仍偶有发生。请问如何逐步加强环评造假的全链条防控？

  王志华：针对资质取消后环评市场出现的弄虚作假等问题，生态环境部从始至终坚持“零容忍”，严惩重罚、综合施策，既猛药去疴，严打典型案件，又努力完善机制，在制度和实践上取得突破，推动环评打假进入遏增量、清存量阶段。

  一是推动环评造假入刑。《刑法修正案(十一)》首次将环评造假纳入刑法定罪量刑，最高人民法院、最高人民检察院联合发布《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》，细化环评造假的定罪量刑标准。山东锦华案、江西展航案相继宣判，12名环评有关人员依法获刑，一些存量案件正在加快查办，对违法从业的单位和人员形成了空前强大的震慑。

  二是加大执法监督管理力度。自2022年我部组织并且开展第三方环保服务机构弄虚作假问题专项整治行动以来，将环评造假作为专项整治的重点内容，已查处环评领域违法单位150多家。生态环境部门累计将550多家环评单位和540多名编制人员列入限期整改名单或失信“黑名单”，依法限制或禁止从业。

  三是强化常态化监管。落实从业异常预警机制，对编制环评文件数量畸高、高频变动从业信息的400多名环评工程师，组织靶向复核，开展现场监督检查，及时消除隐患。组织各地定期开展环评文件质量复核，对发现的问题，回溯编制、审批全流程，严格落实建筑设计企业、环评单位、技术评估单位和专家、审批部门四方面责任。升级环评文件智能复核系统，对全国新审批的环评文件实施智能监管。

  下一步，生态环境部将坚持问题导向、目标导向相结合，推进标本兼治，既注重解决实际问题，又进一步深化环评领域改革，实现制度的整体优化提升。

  一是以高压态势严惩造假。着力推进第三方环保服务机构弄虚作假问题专项整治，强化行政执法与刑事司法衔接，加快存量环评造假刑事案件查办，持续形成震慑。

  二是以改革方式减少造假。持续深化环评改革，构建与排污许可核心制度相适应的污染影响类项目环评管理体系，大幅压减环境影响不大、能够与排污许可制衔接的项目环评数量，减轻企业和基层不必要的负担。

  三是以清理整顿铲除造假土壤。常态化开展“挂靠”环评工程师和“空壳”环评单位清理整顿工作，不断压缩违法环评单位的生存空间，规范环评从业行为，引导环评市场健康发展。

  生态环境部相关负责这个的人说，2024全年共审批重点项目环评文件54个，涉及总投资9800多亿元。全国各级环评审批部门共审批建设项目环评文件12.95万个，同比增加4.4%，涉及总投资约21.9万亿元。重大基础设施和行业发展重点项目，平均审批时间较法定时限压减了近40%。2025年，将重点针对“十四五”规划102项重大工程中未开工项目，全力做好保障工作。

  上海《关于开展2025年度产业园区 “三线一单”和规划环评跟踪评估工作的通知》印发

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