深耕善治护安全

  走进娄底市综治中心，一体化渠道上数据实时跳动，对立胶葛受理窗口及时受理大众诉求。在这里，以底层综治中心标准化建造为抓手，树立一盘棋布局、一站式服务、一渠道处理“三一”形式，成为大众反映诉求、处理对立的“前沿指挥部”。

  本年以来，娄底全方面推进市、县、乡三级综治中心实体化、实战化运转，构建起层级明晰、功用互补、呼应敏捷的现代化社会管理指挥系统，底层管理阵地不断稳固。

  迈向管理现代化，娄底坚持和展开新时代“枫桥经历”，以综治中心为支点，撬动底层管理效能提高。一幅以人民为中心、安全为底色、才智为动力的底层管理新画卷，在湘中大地缓缓铺展。

  娄底市级综治中心安身“指挥中枢、数据中心”功用定位，统筹指挥跨区域、跨部分、跨职业严重杂乱疑问对立的调度处置；县、乡两级中心聚集资源整合与力气聚合，推进“一站式”对立胶葛化解，夯实底层管理根基。

  在娄底，各级综治中心并非简略的物理空间叠加，而是推进政法力气下沉，整合调停、诉讼、信访等多方资源，打造“多中心合一”的管理综合体，并经过市、县、乡三级综治中心网络的标准化建造与实战化运转，深入融入底层管理的毛细血管。

  一起，该市经过铸造紧密机制、贯穿职责链条、构建闭环系统，构成完善作业机制——

  树立健全高效调和调度系统。全面优化即接即办、盯梢督办、谈判研判、平战结合等内部运转机制，完善部分与个人查核处理制度，细化对立胶葛处置各环节操作标准。清晰22个部分权责清单，建强10个要点职业调委会，推进专业调停力气全面入驻综治中心，打造一支才能过硬、呼应敏捷的专业调停铁军。

  构建信息同享、数据驱动的管理新格式。高标准建造市级对立胶葛信息数据库，打通政法、信访等部分数据壁垒，推进信息彼此连通。构建安全指数点评系统，完成危险智能预警、作业精准辅导。本年以来，渠道已会聚多部分数据12151条，有力支撑法院、信访等部分推进“诉访别离”等要点变革。

  聚集对立化解与社会治安防控双轮驱动，全力打造共建共治同享的社会管理新格式。厚实推进“化解对立危险保护社会安稳”专项管理作业，安排而且展开“干部回老家排忧报桑梓”对立危险大排查，经过全面排查、精准施策、多方联动,有用化解了一批对立胶葛，保证了社会全局的调和安稳。

  走进涟源市综治中心的服务大厅内，公、检、法、司等13个部分的服务窗口一字排开，供给信访招待、法令咨询等“一站式”服务。‌‌

  “曩昔大众要跑多个部分，现在‘进一扇门’就能处理。”涟源市综治中心主任刘志平说。蓝田料理居民梁某清、刘某玲、梁某莲三家一向存在建房胶葛对立，因前史遗留问题一直得不到妥善处理，三方针锋相对，从社区闹到派出所，从料理闹到市里。为赶快化解邻里对立、处理土地胶葛，“蓝田和”调停室联合司法、派出所、信访、综治、自然资源、农经、社区等部分单位举行联席会议，经过谈判会诊，找准胶葛发生的原因，清晰化解计划，各职责部分分头做作业。现在，三方顺畅宽和，放置一年多的建房作业顺畅进行。

  大众有了胶葛，需求找一个“说理的当地”。现在，娄底各综治中心遍及树立招待大厅、对立调停室等，并整合信访、公安、检察院、法院等多方力气，既快速呼应、各司其职，又彼此配合、有用联接，以各自专业优势推进底层综治中心作业效能完成“1+12”。

  在娄星区，经过树立“综治+法院”双向赋能机制，法院派驻力气进驻综治中心辅导参加对立调停、诉调对接，展开司法承认、速裁等相关作业。一起，法院将评价承认适合调停的相关案子引导至综治中心进入诉前调停程序，调停成功后，可当场进行司法承认，获得杰出的社会作用和法令作用。

  冷水江市立异组建了一支633人的专业调停部队，包含律师、职业专家，完善对立胶葛排查、预警、调停、处置四个机制，针对劳作争议、物业处理等高发胶葛，实施“一案一专班”精准处置。在村庄，858名“五老人员”、乡贤能人被发动起来，成为化解传统邻里胶葛的温情力气。

  本年6月，双峰县综治中心接大众罗国达反映，其机械厂因属危房被要求停租，但房东未整改仍催租。经了解，罗国达因厂房三次被淹、丢失较大，已三年未交租金，由此引发两边胶葛。综治中心当即安排调和，促进两边达到减租协议，房东还赞同帮忙另寻厂房。该胶葛在一天内完成开始化解。

  为了筑牢安全柱石，娄底构建全域掩盖、梯次过滤、高效协同的“村（社区）－城镇（料理）－县（市区）”三级对立过滤网，一般性问题由城镇（料理）综治中心直接调和有关部分处理，疑问杂乱问题由县（市区）综治中心联合处理，推进社会管理重心下沉、关口前移，逐渐完成“小事不出村、大事不出镇”。

  让大众胶葛能得到依法、及时、就地化解，娄底各级综治中心打造多层次、全方位的对立胶葛多元化解渠道，保证大众“有话有处说、有理有处讲、有难有人帮”——

  双峰深化“三调联动”机制，树立联合调停委员会，针对职业性对立，推进树立婚恋、物业、金融等十大专业调委会。其间，物业调委会分流胶葛360件，金融调委会分流412件，带动相关诉讼量下降20%。

  新化构建“433”对立调处机制，将警源、访源、诉源、网源“四源”对立胶葛，按难易、缓急、危险等级程度分为绿、黄、红“三色”，开始研判后，有清晰的意图性地挑选“马上调”“吹哨调”“联动调”，全方面提高对立胶葛化解成效。本年来，该县信访总量件次、人次同比别离下降8.36%、10.49%。

  涟源市严厉猖狂“33”制（村社区调停3次、城镇料理调停3次），自动发现、自动介入，就地化解。本年来经过省对立胶葛多元化解信息系统共摸排上报对立胶葛2539件，办结2181件，调停成功2057件，调停成功率94.31%。

  征途万里风正劲，重担千钧再扬帆。娄底市以三级综治中心为支点，以大众诉求为导向，以危险防控为底线，正将管理“大格式”转化为安全“新效能”。